丽江市古城区文化和旅游局关于召开古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）申请设立歌舞娱乐场所行政许可听证会的报告

为保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进政府职能转变深化行政审批制度改革，推进依法行政进程，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条、第四十七条和《娱乐场所管理条例》第十条、第十二条之规定，丽江市古城区文化和旅游局于 2026年6月8日15:00（星期一）召开了关于古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）申请设立歌舞娱乐场所行政许可听证会。现将听证会有关事项报告如下：

一、听证事由

对古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）申请设立歌舞娱乐场所是否适当，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点、参加人员

该听证会于2026年6月8日15:00在丽江市古城区文化和旅游局四楼会议室举行。本次听证会应参会12人，实际参会11人，符合听证要求，听证如期举行。

（一）听证主持人

李玉彬  古城区文旅局副局长

（二）听证记录员

木晓瑾  古城区文旅局市场股工作人员

（三）决策发言人

李晓莹  古城区文旅局办公室工作人员

（四）听证代表

本次听证代表除了行政许可申请人代表之外，主要来自人大代表、政协委员、3名利益相关方代表、古城区综合行政执法局、古城区消防救援局、古城区卫生健康局、古城区住房和城乡建设局、丽江市公安局古城分局、西安街道办事处、西安街道义正社区居委会等单位人员和古城区文旅局市场股部分工作人员。代表共有11名参加了听证会。

三、区文旅局市场股审查意见

（一）申请和审核

2026年5月9日，古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）向丽江市古城区文旅局提交资料申请设立歌舞娱乐场所，经受理人员审核，该公司所提交资料齐全，符合《娱乐场所管理办法》第十一条的规定，区文旅局出具《行政许可（备案）申请材料收件凭证》。

（二）实地检查

2026年5月9日，古城区文旅局工作人员到古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）拟申请地云南省丽江市古城区西安街道办事处鱼米河商业步行街BE-6栋进行实地检查。

1. 地理位置。云南省丽江市古城区西安街道办事处鱼米河商业步行街BE-6栋不在居民住宅区内，符合《娱乐场所管理条例》第七条和《娱乐场所管理办法》第六条的规定。其房屋产权证书中用途为“商铺”，符合《云南省文化和旅游厅关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》（云文旅规〔2022〕3号）“申请人应当提供符合《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》规定的房地产权属证书，其房屋规划、设计、使用用途中不得含有‘住宅’。”的规定。

2. 周边环境。经实地勘查（测量工具：皮尺），古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）周围150米内无学校、幼儿园、医院、机关，符合《云南省文化和旅游厅关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》（云文旅规〔2022〕3号）“学校和幼儿园周边不得设立娱乐场所和互联网上网服务营业场所。新设立的娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关相互间的距离，县级及以上城市不得少于150米，县政府驻地以外的乡镇、办事处不得少于100米或两者建筑物之间最近直线距离不得少于50米。测量方法为娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关相互间最近的入口门与门之间正常行走路线距离。”的规定。

3. 使用面积。经实地勘查，古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）拟申请娱乐场所总面积1196.69平方米，符合《云南省文化和旅游厅关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》（云文旅规〔2022〕3号）“在县政府驻地及以上城市使用面积不得少于200平方米，在县政府驻地以外的乡镇、办事处使用面积不得少于100平方米。”的规定。

（三）受理

2026年5月9日，经古城区文旅局分管领导和主要领导审批同意，古城区文旅局受理该行政许可案件，并予以公示。

（四）公示

2026年5月14日至2026年5月27日，古城区文旅局将古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）拟设立歌舞娱乐场所听证公告在古城区人民政府官网、古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）拟申请娱乐场所所在地云南省丽江市古城区西安街道办事处鱼米河商业步行街BE-6栋和古城区文旅局公示栏进行为期10个工作日的公示，公示期间无利害关系人提出听证申请。

四、各听证代表的主要意见和建议

区人大代表和正红意见和建议：同意设立。1.开设歌舞厅要符合相关法律法规要求，依法经营。2.要处理好与周边群众的关系，注重社会效益。3.要严格程序、严格监管。

区综合行政执法局和文军意见和建议：同意设立。取得经营资格后，向综合执法局申请门头广告牌许可。

古城区卫生健康局吴红勤意见和建议：同意设立。

丽江市公安局古城分局赵刚意见和建议：同意设立。

西安街道办事处许银燕意见和建议：同意设立。

西安街道义正社区居委会木继星意见和建议：同意设立。

古城区消防救援局元建康意见和建议：同意设立。建议加强日常消防安全管理，规范用火、用电。

古城区住房和城乡建设局和霖宏意见和建议：同意设立。请按《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定，到住建部门办理特殊建设工程消防设计审查和消防验收。

利益相关方李其佑意见和建议：同意设立。

利益相关方木盛新意见和建议：同意设立。

利益相关方王木生意见和建议：同意设立。

五、听证评议情况和听证意见、建议的采纳情况

古城区文旅局针对听证代表提出的意见和建议进行了认真研究和评议，对一些代表提问在会上当场作了解答，对合理性意见和建议进行了吸收采纳，经反馈，参会代表一致同意古城区文旅局拟作出同意古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）申请设立娱乐场所的决定。会后，我局将进一步完善娱乐场所设立审批和事后监管工作。认真依照《中华人民共和国行政许可法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等法律法规的规定，作出最后的行政审批决定。

综合听证会上的听证代表意见，古城区文旅局决定依法拟作出准予古城区拎袖汇酒吧服务店（个体工商户）申请设立娱乐场所的决定。

古城区文化和旅游局

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